来自世界各地城镇、城市和地区的声音：呼吁加强 LRGs 在乌兰巴托防治荒漠化 COP17 中的作用

来自世界各地的地方和区域政府将参加《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）第十七次缔约方大会（COP17），大会将于2026年8月17日至28日在蒙古国乌兰巴托举行。在其参与的核心环节，缔约方大会第十七届会议市长论坛将提供一个专门平台，以增强次国家层面的声音与作用，推动土地韧性、可持续土地管理、水安全与气候适应。
在「修复土地，重燃希望」（Restoring Land, Restoring Hope）主题下，缔约方大会第十七届会议将召集本公约197个缔约方，以及科学家、企业、社区和其他关键利益相关方，加快土地修复与抗旱韧性行动，并把全球承诺转化为地面可衡量的进展。
对于在国际层面组织起来的地方和区域政府群体而言，缔约方大会第十七届会议是确保这一从承诺走向落实的转型扎根于地域的关键契机。
城镇、城市与区域正日益感受到土地退化、荒漠化、干旱、水资源短缺与气候变化彼此交织的影响。这些压力影响城市基础设施、公共服务、生计与地方经济；而城市增长与资源消费的格局本身也可能对周边的土地、水体和生态系统造成重大影响。
与此同时，次国家政府处于回应的独特有利位置。它们贴近社区，并负责地域规划、公共服务、基础设施与资源管理，这使它们成为落实可持续土地与水资源管理、增强韧性不可或缺的政治行动者。因此，地方和区域政府参与《联合国防治荒漠化公约》进程，是衔接全球承诺与在地落实的根本。
8月20日至22日，缔约方大会第十七届会议市长论坛以「面向土地韧性的地方领导：城市推进可持续未来」（Local Leadership for Land Resilience: Cities Advancing Sustainable Futures）为题，将在乌兰巴托把市长、地域领导人以及地方政府和区域政府及其网络，与国际组织、发展伙伴、金融机构、学术机构和其他利益相关方汇聚一堂。
论坛由乌兰巴托首都长官办公室主办，由《联合国防治荒漠化公约》秘书处、联合国人居署（UN-Habitat）、地方2030联盟（Local 2030 Coalition）、可持续发展地方政府理事会（ICLEI – Local Governments for Sustainability，ICLEI）与城市和地方政府联合组织（UCLG）共同组织。
在历届《联合国防治荒漠化公约》进程中地方政府参与的基础上——包括2024年利雅得市长论坛——本次聚会将提供一个专门的国际平台，推进在可持续土地管理、城乡联结、水安全与气候适应领域的合作，同时加强地方与区域层面在《联合国防治荒漠化公约》进程中的机制性参与。
论坛期间，地方与区域领导人及各伙伴还将应对地域所面临的一些最紧迫挑战：城市生态系统的再生、对土地退化与沙尘暴的应对、水资源短缺、干旱、可持续城市增长与人口迁移。在这一过程中，代表们还将就实现韧性城市方案所需的资金与伙伴关系交换意见。
地方和区域政府参加缔约方大会第十七届会议，正值国际可持续发展议程的关键时刻。在各级政府都寻求加快土地修复与抗旱韧性之际，落实最终取决于各方把全球雄心与遍布城市和地域的行动连接起来的共同能力。
因此，城市与区域必须继续以一个声音发声，倡导更强的多层级治理、有意义的机制性参与，以及把全球承诺转化为地方主导行动所需的资源与伙伴关系。
乌兰巴托的市长论坛将是这一方向上的重要一步，把地域经验与方案带往全球舞台，同时增强地方和区域政府在塑造更具韧性、更可持续未来中的集体声音。