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ICSC第一百零二届会议今日在维也纳开幕

102nd ICSC Session opens today in Vienna
2026-07-14 en

国际公务员制度委员会(ICSC)第一百零二届会议于今日至2026年7月24日在维也纳国际原子能机构(IAEA)举行。

正文

FICSA的开场声明如下:
首先,请允许我欢迎各位来到维也纳,这座城市也以积极向上的精神著称!
自1974年由联合国大会创设以来,在国际公务员制度委员会(ICSC)历任主席的领导下,委员会作为独立专家机构,不断提升并维护国际公务员制度的高标准,同时兼顾所有相关利益攸关方的需求与关切。
我们承认,多年来委员会通过常规性地统一维护薪级表和津贴表,使各组织得以依照《联合国宪章》第一百零一条,从所有成员国征聘和留住效率、才干和忠诚最高标准的人才,并派遣至业务需要的一切地点。
FICSA认识到,当前联合国系统许多组织的运营环境受制于财政约束和日益多维的地缘政治挑战,同时服务需求不断增加、响应和落实时限不断压缩、受托责任、问责与合规标准也更为严苛复杂。
这种工作环境与职业保障恶化叠加,可能损害工作人员的身心健康,进而削弱组织可预测地履职的能力。当健康状况严重到无法重返工作场所、导致长期或永久无法继续任职时,其后果远超个人,会对直接同事、相关服务及更广泛的组织单位产生连锁反应。
并非巧合的是,根据联合国合办工作人员养恤金基金(UNJSPF)汇编的数据,与精神健康状况直接相关的联合国残疾津贴获批占比,现已超过联合国系统工作人员所获全部残疾津贴的45%。
开启并维持一份联合国职业生涯既是一种选择,也是一种召唤。但在此之前,人们会审慎权衡机遇、服务条件以及包括契合个人与家庭需求的福利和津贴在内的整体薪酬。
因此,为确保各组织有效履行使命,我们期待国际公务员制度委员会(ICSC)提供必要框架以维持其吸引力,使其能够征聘并留住才能、能力与多元化的最佳组合。
正如委员会秘书处为本届会议开展的比较和模拟所表明的,共同系统比较基准的薪酬方案比联合国共同系统的更为优厚。
因此,我们坚信,在一个本已竞争激烈的国际劳动力市场中,按R7号文件所述修订诺布莱尔原则执行情况的计量工具(比率)的控制机制(比率参数),将影响工作人员收入,进而影响共同系统的竞争力,并危害使命的履行。
FICSA因此敦促委员会以该项工作所要求的谨慎与责任感对待此事。任何改革都应以长期机构需求为导向,抵制短期压力,同时维护共同制度的完整性并保障支撑它的人员。
作为磋商进程中的利益攸关方,FICSA有责任提请注意各项决定对工作人员的实际影响,识别可预见的风险,并确保充分反映我们成员正当的合同与职业预期。我们的贡献将始终立足于合作、善意与建设性参与,但不能以牺牲我们的组成成员确立的清晰红线为代价。
国际公务员制度委员会(ICSC)第一〇二届会议意义重大,不仅因为将处理多样议题,也因为委员会领导层即将更替。
FICSA深表感谢主席在任期内始终对工作人员联合会展现的尊重。我们感激地注意到主席恪守与各利益攸关方正式磋商的规定。此外,我们赞赏在主席领导下,所有相关方始终获得表达意见的真诚机会,并在提出影响工作人员服务条件的变动建议之前,作出切实努力将这些意见纳入考量。
我们真诚希望,主席的继任者以及委员会成员将延续这一建设性做法。
就FICSA自身而言,我们一如既往地致力于在相互信任与尊重的氛围中,与所有利益攸关方保持建设性、健康的对话。
如蒙允许,FICSA将随着本届会议议程项目的推进提供更详细的意见。
祝愿主席在本次维也纳会议期间的审议圆满成功。谢谢。

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