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真正清洁的氢亟待发展:国际标准化组织(ISO)标准会助益还是阻碍其气候潜力?

Truly clean hydrogen is desperately needed: Will an ISO Standard help or hinder its climate potential?
2025-09-22 en

今年11月,来自世界各地的政策制定者将齐聚巴西,规划未来10年全球气候行动的方向。行动议程的首要议题是「加速零排放和低排放技术在难以减排部门的应用」。换言之:氢和其他清洁燃料可以帮助世界摆脱化石燃料。但氢能在多大程度上真正有助于实现这一第30届联合国气候变化大会(COP30)清洁能源转型的关键目标,在很大程度上取决于为确保其气候效益而制定的温室气体排放标准。

正文

今年11月,来自全球的政策制定者将齐聚巴西,规划未来十年全球气候行动的路线。行动议程的首要任务是「加速难以减排行业的零排放与低排放技术」。换言之:氢及其他清洁燃料,可帮助世界摆脱化石燃料。而氢能究竟能在多大程度上助力实现COP30这一关键清洁能源转型目标,在很大程度上取决于为确保其气候效益而制定的温室气体排放标准。
真正的清洁氢对一些最棘手的污染行业而言是关键的气候解决方案。钢铁、船舶和飞机依赖化石燃料且难以直接电气化,可改用清洁氢或其衍生品(氨、甲醇等)作为燃料。但氢的气候影响因其生产与管理方式不同而差异巨大。若以化石燃料电力生产,或通过挪用现有可再生能源来生产,其结果可能对气候比所替代的化石燃料更为不利。用化石燃料制氢时若未能限制甲烷泄漏、未捕集二氧化碳,同样是重大问题,氢自身的泄漏亦是如此。
目前,首批氢的国际标准正由国际标准化组织(ISO)制定。尽管《氢生产国际标准草案》相较起点已有切实改进,但仍不足以为全球清洁氢产业提供严谨支撑——而且在贝伦COP30大会前提交之时,也不太可能达到这一水准。
ISO标准是什么,为何重要?
ISO是由各国标准机构——来自不同国家的组织——组成的知名联合会,旨在制定一系列全球标准,这些标准随后在从职业健康与安全到医疗器械监管等不同行业中被广泛接受为最佳实践。过去两年,ISO一直在制定一项新标准,确立与氢生产相关的温室气体排放核算方法。
这项标准之所以重要,原因有数。全球统一的排放核算方式至关重要——例如,这让日本能够确认其从美国生产商进口的是清洁形态的氢或氨;让国际海事组织(IMO)成员国知晓自己正在达成清洁燃料目标;也让巴西这样的国家了解氢能否纳入其净零规划。
这一特定标准很可能对世界各地的国家政策制定产生影响。尽管美国、英国和欧盟已制定各自标准,但印度、印度尼西亚、日本和巴西等国均已表示有意将ISO标准纳入本国氢政策。
然而,广泛采用现行形式的这一标准将带来问题。它并未对温室气体影响作出全面核算,也忽略了大量关于排放的最新科学研究。政策制定者不能仅仅照搬进自身的氢标准——还必须以自身基于科学的防护措施加以补充。
ISO氢标准中缺失的科学
氢标准在若干方面仍忽视最新科学。
第一,它忽略了与电力使用相关的排放影响范围
对于宣称使用可再生电力的电解槽,三个关键因素极大影响排放水平:电力来自何处、使用当小时该电力是否可用,以及该电力是否本已服务于其他用途。若不考虑这些因素,可再生氢反而可能加剧气候变暖。
这三项因素的影响已获广泛认可,其部分内容已被纳入美国、欧盟和英国的氢标准。例如,欧盟要求可再生氢——包括自他国进口者——在全部三项因素上满足防护要求,才能符合其监管定义并获得补贴资格。
在各类影响重大的问责框架中,包括温室气体核算体系(GHG Protocol)、科学碳目标倡议(SBTi),乃至ISO自身的通用碳足迹标准工作组,这些因素也正被纳入更广泛的电力核算考量。
但ISO氢标准既未要求此类报告,也未说明这些指标为何对排放至关重要。这意味着遵循ISO标准的产品无需披露其是否满足这些指标,使其碳足迹声明失去意义,在欧盟等市场尤甚。
第二,它允许低估上游甲烷排放
上游甲烷泄漏是化石基氢气候影响的最大贡献者之一,泄漏率因地域和运营商而异。关于排放率的高质量数据现已可得:由联合国运行的国际甲烷观测站(International Methane Observatory)提供了分流域甲烷排放率平台,而油气行业成员伙伴关系2.0(Oil and Gas Membership Partnership 2.0)的140多个成员已承诺对企业层面的估算采取严格的核查实践。
但ISO标准仍保留了回退到国家平均泄漏率的选项,而大量研究普遍发现,与实际测量相比国家平均值存在低估。
第三,它忽视了氢的间接增温潜势
若氢未得到妥善管理,逸散或运行排放会通过提高大气中其他温室气体的浓度而产生显著的间接增温影响。政府间气候变化专门委员会(IPCC)、多个国际科学家团队以及国际氢能经济组织(IPHE)均已记录这一风险。我们目前估计,每排放1%的氢,就可能在近期内使氢系统的气候效益降低约3%。
一些地区正积极应对这一问题——即欧盟和英国,二者都深度参与这一领域研究,已分别责成其管道监管机构和氢运营商开展防泄漏工作,并提及未来的排放量化。而现行的ISO方法学仍把氢损失视为无害废弃物,而非它真实的样子——一种强效的增温物质。
ISO有责任反映最新的气候科学与排放核算最佳实践。正如其工作组成员所承认的,该标准旨在成为面向各国的综合性资源,无论各国自身能力或该领域的专业水平如何,都可为其氢政策提供参考。若不记载气候影响、不推动透明度,ISO将辜负其成员和更广泛的氢能经济。
ISO应立即启动修订程序以纠正这些疏漏。在此期间,政策制定者必须认识到该标准的缺陷,并以各自基于科学的防护措施体系加以补充。
氢产业的完整性——即其在多大程度上有助于实现COP30气候目标——正是利害攸关之处。
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