道路安全必须涵盖车祸发生之后的环节

联合国道路交通安全基金伙伴关系认捐大会 · 2026 年 7 月 20 日 · 联合国纽约总部
道路交通安全的叙事往往围绕预防碰撞展开。但对车祸幸存者来说，故事并不随碰撞结束而终止——随后的分分秒秒、日夜年月，决定一个人是幸存、落下可预防的残疾，还是重返家庭、工作与社区生活。
这正是 G4 联盟（G4 Alliance）与全球创伤性脑损伤联盟（Global Coalition for Traumatic Brain Injury）在 2026 年 7 月 20 日于纽约联合国总部举行的联合国道路交通安全基金伙伴关系认捐大会上传达的核心信息。两个网络共同作出一项非资金认捐承诺，将其集体专业能力投入联合国道路交通安全基金（UNRSF）和 2030 年前的道路安全「行动十年」。
这一承诺为道路安全引入了卫生系统视角。它将碰撞预防与事故发生后所需的服务衔接起来：院前急救响应、急诊与重症监护、适时的神经创伤与手术治疗、康复、监测、长期随访，以及衡量这些体系是否在改进所需的数据。
支持拟议世界卫生大会（WHA）创伤性脑损伤决议的国家
这项承诺刻意务实践行。G4 联盟与全球 TBI 联盟并未承诺单一项目或短期运动，而是承诺在八个相互关联的领域支持由各国主导的道路安全方案。
联盟声明由国际汽车联合会（FIA）基金会的娜塔莉·德雷辛（Natalie Draisin）代表两个网络宣读。声明清晰界定了各方贡献：UNRSF 提供实施平台，而两个网络带来事故后救治的专业知识、全球网络与成员国关系，有助于把承诺转化为可衡量的行动。
双方携手，在全球倡导与务实的国家层面支持之间架起通往 2030 年的桥梁。
制定以证据为基础的道路安全、TBI 及事故后政策。
连接各部委、临床医生、倡导者与技术伙伴。
提供培训、知识交流与实施支持。
加强 TBI 监测、指标与可衡量的结局。
完善院前、急诊、重症、围手术期与神经创伤救治路径。
使康复与长期功能始终处于道路安全照护连续体之中。
将证据转化为实用的简报、工具与实施资源。
召集合作伙伴，动员对国家层面行动的支持。
预防始终是首要目标。然而，即使最强大的道路安全体系也必须为仍会发生的事故做好准备。这正是事故后响应成为全球道路安全行动核心支柱之一的原因，也是创伤体系、急诊服务、围手术期服务和康复对道路安全成效至关重要的原因。
临床救治路径并非一系列孤立的服务。救护车响应延迟会影响急诊科能做什么；复苏不充分可能加重神经损伤；神经创伤或手术治疗的延误可能改变生存与致残结局；没有康复，幸存的患者或许永远无法恢复本可恢复的功能。
这正是 G4 联盟提供互补价值之处。其网络覆盖外科、产科、创伤与麻醉照护，在更广泛的 SOTA 社区中汇聚了约 75 家组织。全球 TBI 联盟则贡献在脑损伤、康复、研究、倡导和亲历者经验方面的聚焦专长——目前有 50 家全球组织背书，16 个国家支持其拟议的世界卫生大会决议，即承认 TBI 是一种可预防、需报告和慢性化的疾病。
7 月的公告之前是一串简短却重要的正式步骤：联盟于 2026 年 6 月 29 日提交非资金认捐承诺，7 月 9 日收到接受确认及大会发言安排，7 月 20 日在伙伴关系认捐大会上宣读声明。
一项提供 TBI、事故后救治与康复专业知识的非资金认捐承诺。
UNRSF 确认了联盟认捐承诺及其在大会上的发言安排。
联盟承诺在数据、结局测量、知识产品、召集、倡导与资源动员方面持续投入。
这项承诺着眼贡献而非主导。G4 联盟与全球 TBI 联盟并不取代各国道路安全方案或联合国机构的授权职能。它们的角色是以尤其切合事故后救治、卫生系统绩效、结局测量与康复需求的专业知识，支持、连接并强化现有努力。
这一区别意义重大。道路安全在设计上就是多部门的。交通、基础设施、立法、车辆标准和公众行为都很重要；当预防失败时作出响应的临床系统同样重要。通过参与 UNRSF 伙伴空间，联盟有助于确保第五支柱——事故后响应——不被简单理解为把伤者从路边运走，而被理解为一条协调联动的救治连续体。
这一承诺的价值不止于 TBI 本身。以 TBI 为切入点行之有效，因为道路事故是严重脑损伤的主要原因之一，而救治这些患者所需的体系，也正是支撑众多其他受伤者和危重患者的体系。更强的急诊服务、创伤救治路径、围手术期能力、转诊体系、康复与结局测量，将更广泛地强化卫生系统。
对 G4 联盟而言，这一承诺强化了其核心倡导原则：凡全球政策决策影响急诊与基本救治可及性之处，外科、产科、创伤与麻醉照护都必须被看见。对全球 TBI 联盟而言，这创造了把预防、急性期管理与长期康复纳入同一政策对话的机会。
面向 2030 年，这项承诺为与 UNRSF、成员国及各国主导的道路安全方案的持续接触提供了框架。实际工作不以发表声明的多寡来衡量，而看专业能力是否抵达各国、数据是否更有用、救治路径是否改善、康复是否留在议程之上、进展能否在患者关切的结果上得到证明。
当下的挑战，是把全球承诺转化为本地价值：帮助各部委与临床团队协作，支持以证据为基础的政策，强化实施能力，改进监测与结局测量，并在事故的急难过去很久之后仍让康复被看见。
2026 年 7 月的认捐承诺，使 G4 联盟与全球 TBI 联盟在世界衡量「行动十年」2030 年目标进展的关键时刻，进入了一场重要的道路安全对话。它们的贡献十分具体：把事故后救治、脑损伤、康复和可衡量的健康结局带入一个能够影响政策与实施的空间。
对每一位道路事故幸存者来说，这项工作都意义重大。更安全的道路系统应尽可能预防更多事故；而当事故仍然发生时，它还应为每一位伤者提供生存、康复并回归生活的最大可能。
如需获取上述任一资源，请联系 contact@theg4alliance.org。