迈向新常态的转型计划

马德里，2020 年 4 月 29 日。针对西班牙政府昨日发布的通往新常态的过渡计划，以及在 5 月 11 日起旅行社可能恢复营业一事，西班牙旅行社联合会（CEAV）召开了一次紧急理事会会议。会议经过讨论确认，总体而言各旅行社目前尚不具备开放其门店的条件，同时联合会也提醒，是否开门营业终究是每位企业主可以自愿作出的决定。
绝大多数旅行社无法承担开门营业所带来的月度成本，因为到 5 月 11 日，旅游活动仍将完全处于停滞状态：届时甚至不允许同一自治区内部不同省份之间的人员流动，边境也不会开放。人们同样无法知晓这一开放将在何种卫生条件下才成为可能，也无法知晓在眼下这些艰难时刻它可能带来多大的投资成本。
因此，联合会请求政府，为维持企业生态的延续，首先把因不可抗力而实施的临时用工调整（ERTE）措施的适用延伸至旅行社，至少自旅行社恢复经营活动起延长 6 个月；或者把不可抗力型临时用工调整的条件转为因经营性原因而实施的临时用工调整条件，特别是降低企业缴纳的社会保险费率，并使劳动者在此期间视同已缴费并享有全部效力。联合会在这一方向上得到行业内主要工会 SPV 与西班牙劳动者总工会（UGT）的支持，同时也得到西班牙雇主企业联合会（CEOE）的支持。
同时，联合会指出其客户不会无人照应，因为旅行社仍在以线上方式接待客户，正如政府在过渡计划中所建议的那样，这一线上服务至少持续到 6 月 6 日。
其次，请政府立即批准扩大面向自营业者的各项措施，并向其提供直接补助，因为迄今所采取的措施被认为完全不足。
最后，必须设立一个旅游行业基金，其中为旅行社划拨一笔具体金额，而不要把欧盟批准的全部援助都投向酒店或航空公司；同时还有必要要求航空公司遵守现行有关退款的法规，唯有如此它们才能成为这些基金的受益方。
若不采取上述措施，我国旅游行业现有的近 7 万名从业者的工作岗位都将面临丧失的风险。