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EUROF:警告:欧盟公司——28 国体制是对工人的真正危险

EUROF: WARNING: EU Inc. – 28 REGIME, A REAL DANGER TO WORKERS
2026-07-27 en

关于公司设立的新欧盟立法正快速推进;它将取代各国法律并成为欧洲层面的框架。事实上,新的公司法制度将被称为“第28种制度”(Regime 28,EU inc.),因为它将被增补进个别的27套普通法律体系之中——并取代这些体系

正文

关于公司注册的新欧盟立法正在快速推进;它将取代各国法律,成为一个欧洲框架。事实上,这一新的公司法律制度将被称为「28 号制度」(欧盟公司,EU inc.),因为它将被添加进 27 个成员国各自的普通法律制度并凌驾于其上。
其目的是回应德拉吉(Draghi)议程关于加强欧盟竞争力的建议,该议程同时还提出为欧洲防务注入强大动力。
新公司形式的核心在于对既有法规的简化(或者说取代),特别是关于把注册地设在税收与立法上最有利于企业、而对工人权利保护最少的国家这一选项。48 小时内即可设立一家公司;不保护工人的集体权利,例如集体谈判、在公司机构中的代表权;把选定注册地国家的合同制度与劳动法规适用于设在其他国家分支机构中的工人,随之而来的是集体与个体保障不可避免的被削弱;取消申报分支机构所雇工人人数的义务;公司破产或关闭时工人丧失优先债权人地位,如此等等。
显然,这样一项已经获得欧盟委员会批准、现正由欧洲议会审议的改革,一旦最终确立并生效,将带来一场真正的放松管制,必然对新增适用国家的工人保护造成严重冲击。为了给苦口药裹上糖衣,人们辩称这一新公司形式不会取代欧盟各国已有的公司形式,而将与之「共存」,即可以选择使用它,例如在意大利用它取代有限责任公司(SrL)。
27 个成员国的政府被要求对这一提案——它如今已不只是一个提案——作出自己的评估,尽管有一些保留意见,预计政府层面将予以批准。
不能把这项法规的实施同欧盟为在国际舞台重新获得「政治分量」而启动的更广泛进程割裂开来评估。由冯德莱恩(von der Leyen)几个月前提出的德拉吉议程,正是要求立即建立欧洲防务体系和欧洲军队的同一份议程,它支持北约和「再武装欧洲」(RearmEurope)计划。这份议程得到欧洲各大行政中心的支持,并未遭到欧洲工会联合会(ETUC)和国际工会联合会(ITUC)的反对。
如今,这项关于公司结构的提案——考虑到它可能对工人造成的影响而极为严重——似乎越过了需要在「社会对话」框架内征求工会组织意见的必要性,从而使它们所声称的在事关劳动世界的重大问题上早期参与的权利受到质疑;欧洲工会联合会只是发出微弱的警报,而它自己的各国成员组织却在为此开绿灯——例如意大利已然如此。
欧洲工会组织(EUROF)正在发出警报,并呼吁 9 月在欧盟各地办事处采取行动,阻止欧洲议会批准这一对工人构成绝对威胁的立法。

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