野火也是一种动物卫生紧急事件

2024 年，野火烧毁了潘塔纳尔湿地（Pantanal）约 260 万公顷。这里是世界最大的热带湿地之一，也是其生物多样性最丰富的热点地区之一，大火摧毁了无数野生动物的栖息地，同时威胁着畜牧生产和农村生计。潘塔纳尔只是一个日益严峻的全球性挑战的例证之一。近年来，严重野火席卷南欧、亚马逊盆地、大洋洲、北美部分地区以及许多热带区域，表明没有哪个地区能够幸免。2025 年，全球估计有 3.35 亿公顷土地被烧毁，说明日益严重的野火季正在影响每一座有人居住的大陆上的生态系统、畜牧、野生动物和社区。正如《世界动物健康状况 2026》（State of the World's Animal Health 2026）报告所强调，世界正面临由气候变化、生态系统变动以及对兽医服务体系日益增长的压力所驱动的愈加复杂的动物卫生风险。2026 年，厄尔尼诺—南方涛动（ENSO）进一步加剧全球各地的干旱与极端天气状况，抬升野火发生的风险与严重程度。因此，建设有韧性的兽医服务体系不仅是对动物健康的投资，也是为日益频繁、日益复杂的气候与环境相关紧急事件所做的备灾投资。尽管野火对人类和环境的毁灭性影响广为人知，但其对动物的后果往往较少受到关注。野火会造成大范围的动物痛苦与死亡、扰乱畜牧生产、摧毁栖息地与生物多样性，并削弱农村社区的生计。它们还会在火焰被扑灭很久之后，重塑野生动物、家畜与人类相互互动的方式。流离失所的野生动物可能进入农耕区乃至人类聚居地，家畜常常被跨地区转移，受损的生态系统可能改变疾病动态与传播机制。这些级联效应说明，为何野火备灾需要动物卫生、公共卫生、环境与应急管理等部门协同行动。兽医服务体系在整个灾害管理周期中处于独特而有利的位置。在野火发生之前，它们支持预防（例如通过推广放牧与土地利用规划）、备灾和应急规划。在紧急事件期间，它们参与动物疏散、紧急兽医治疗、动物福利评估以及与应急响应人员的协调。在恢复阶段，兽医服务体系帮助恢复基本动物卫生服务、强化疾病监测、监测家畜与野生动物健康状况，并支持农村生计和受影响生态系统的恢复。在野火期间保护动物健康与福利，还能强化粮食安全、守护生物多样性、支持生计并增强社区韧性。因此，把兽医服务体系纳入野火备灾，不仅关乎保护动物，更关乎强化人类、动物与环境这一相互连接系统的整体韧性。尽管贡献关键，在许多国家，兽医服务体系仍未充分纳入国家灾害与应急管理体系。在紧急事件之前、之中和之后强化其纳入，将有助于确保动物健康与福利被系统地作为减灾与响应工作的一部分加以考虑。在多个不同区域，世界动物卫生组织（WOAH）的成员已经展示了把兽医专长纳入应急管理的价值。在澳大利亚，兽医通过备灾、响应与恢复规划被纳入紧急状态下的动物管理，与应急主管部门并肩工作，以在丛林大火及其他自然灾害中支持动物福利、畜牧保护和社区韧性。在巴西，兽医专业人员在潘塔纳尔野火期间于野生动物救援、紧急治疗和康复方面发挥了核心作用，展示了兽医专长在世界最具生物多样性的区域之一对灾害响应的贡献。世界动物卫生组织现有的国际框架为这项工作提供了坚实基础，包括其《关于动物卫生与动物福利及兽医公共卫生的灾害管理与减灾指南》、动物卫生与福利领域的相关国际标准，以及其推进同一健康路径的承诺。该组织还通过采用全灾害路径的应急管理与能力建设培训支持成员，帮助强化对广泛紧急事件（包括气候相关灾害）的防备。因此，世界动物卫生组织鼓励其成员：
随着野火风险持续上升，保护动物绝不能继续被当作事后考量。把兽医服务体系纳入国家灾害管理体系，有助于确保应急响应不仅保护人类，也保护支撑韧性社会的动物、生计与生态系统。通过其国际标准、技术专长和覆盖全球的成员网络，世界动物卫生组织仍将致力于支持各国建设有韧性的兽医服务体系，使其具备应对不断变化之世界挑战的能力。