UN-Habitat HPF 在世界城市论坛发布面向变革性复苏的新全球框架

由联合国人居署专业人士论坛（HPF）组织，第十三届世界城市论坛（WUF13）于2026年五月在阿塞拜疆举行，主题为「为全球而居：安全且有韧性的城市与社区」。会议方案的一项内容是发布一份全新的全球框架——「重塑未来：从灾害中实现转型性恢复的框架」（Recovering the Future: A Framework for Transformative Recovery from Disasters），呼吁对灾后恢复的规划与实施方式作出重大转变。
由联合国人居署专业人士论坛（HPF）组织，第十三届世界城市论坛（WUF13）于2026年五月在阿塞拜疆举行，主题为「为全球而居：安全且有韧性的城市与社区」。会议方案的一项内容是发布一份全新的全球框架——「重塑未来：从灾害中实现转型性恢复的框架」（Recovering the Future: A Framework for Transformative Recovery from Disasters），呼吁对灾后恢复的规划与实施方式作出重大转变。
国际测量师联合会（FIG）是专业人士论坛（HPF）的成员，目前由来自希腊的联合会候任主席米哈利斯·卡洛吉安纳基斯（Michalis Kalogiannakis）代表出席。
新框架超越了传统的「重建得更好」路径，转而倡导能够解决脆弱性根源、帮助社区迈向更安全、更公平、更具再生能力和气候适应性的未来的恢复进程。这使城市与社区的改善得以强化，在城市崩溃或其他灾害之后变得比以往更加强大。
来自乌克兰：阿莉莎·班科夫斯卡（Alissa Bankovska，国际房地产联合会乌克兰分会主席，FIABCI）
在灾害或其他危机之后，土地权利可能陷入弱肉强食的混乱局面，许多人失去家园和房屋。对全世界数十亿人而言，缺乏有保障的土地权利意味着脆弱、排斥与贫困的不断循环。国际测量师联合会（FIG）以多种角色参与解决这些问题，连接国际专家知识并推动全球协作。例如，联合会第87号出版物《适配用途土地管理（FFPLA）——现状、成效与规模化》（Fit-for-Purpose Land Administration (FFPLA) - Status, Success and Scaling）就是一种灵活、可负担且包容的路径，为所有人确立有保障的土地权利。
新框架还与包括《仙台减轻灾害风险框架》和《世界人权宣言》在内的国际承诺保持一致，倡导以权利为本、面向广阔景观尺度的恢复，重点在于降低长期风险、增强韧性并保护最脆弱的社区。在灾害易发景观中，国际测量师联合会（FIG）的区域能力建设网络也在发展和强化土地权利方面发挥作用，将其作为人权的一部分。
众多发言人为阐述新框架作出了贡献：
人居署专业人士论坛呼吁各国政府、专业人士、社区和发展伙伴在全球范围内采纳该框架，协作推进从灾害中的转型性恢复，国际测量师联合会（FIG）为参与这一重要工作而感到自豪。
联合国人居署专业人士论坛与国际测量师联合会（FIG）办公室 2026年7月2日
国际测量师联合会，FIG Kalvebod Brygge 31-33 DK-1780 Copenhagen V 丹麦 [email protected] +45 3886 1081 / +45 93910813
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国际测量师联合会（FIG）是获得联合国和世界银行认可的非政府组织，由各国会员协会组成，涵盖全球测量界的全部专业领域。它为讨论与发展提供国际论坛，旨在推动专业实践与标准。