城市水的未来：马德里研讨会的关键信息与行动方向

马德里开启了对话——下一步是扩大对话，把共同优先事项转化为行动
2026 年 5 月 28 日，城市代表、公用事业企业、研究者、公共机构与私营部门伙伴齐聚马德里，探讨城市如何加快向更具韧性、更循环、更智能的城市水系统转型。此次研讨会是「巴勒巴里之路」进程中的重要一步，该进程将通向 2027 年举办的第 42 届 IAHR 世界大会。
会上形成了一个明确的判断：挑战不仅在于技术解决方案的可得性。许多方案其实已经存在，包括基于自然的解决方案与海绵城市做法、污水再生利用、数字监测、预警系统、水敏型规划以及改进的资产管理。
核心任务是创造有效实施这些方案并在城市尺度上推广所要求的政治、制度与资金条件。这意味着持续的政治承诺、有效的治理、长期资金、机构协调、可靠的数据、适当的专业技能以及公众意识。
从试点项目走向全城实施
要超越彼此孤立的项目，就需要清晰的实施路径：与城市优先事项相衔接的长期计划、明确界定的机构职责、稳定的资金、共享的数据、运行能力以及结果监测机制。因此本次研讨会聚焦于城市如何把已经过验证的做法转化为协调一致、可规模化推广的行动，而不是孤立地测试某项解决方案。
水必须成为城市议程，而不仅是水务企业议程：水韧性应当融入气候、基础设施、公共空间、健康与城市发展等更广泛的决策之中。
主管部门是推广技术解决方案的关键：要实现更好的水治理成效，就需要技术方案与专业知识得到有效治理、持续的政治承诺与资金、明确的职责、长期规划以及充足机构能力的支撑。
城市需要可规模化推广的务实措施：优先任务是打通从单个项目和试点走向长期、全城范围计划的路径，并以明确的职责、资源和证据作为支撑。
极端事件必须在议程中占据明确位置：洪水、干旱、强降雨与水资源短缺要求在危机发生之前做好准备的预警、可靠的信息、应急响应以及更强的协调。
数字水利与决策智能——运用数据、模拟与监测，支持更好的规划、运行和投资决策。
气候适应与极端事件——让城市为洪水、干旱、强降雨以及气候驱动的扰动做好准备。
再生利用与循环城市——推进再生水、资源回收与城市水系统的循环利用。
老化基础设施与资产管理——增强既有水设施的可靠性、更新能力与韧性。
这些领域彼此紧密关联。进展取决于把技术方案同必要的支撑条件结合起来，例如适当的监管、公众信任、网络安全、机构能力、持续投资以及跨机构之间清晰的职责划分。
马德里研讨会是一个起点，而非结论。进程的下一阶段将通过吸纳更多城市、公用事业企业、公司、研究者、公共当局与专业组织来扩大对话。他们的参与有助于：
识别共同障碍与本地特定需求；
把科学与技术专长同城市优先事项对接起来；
探讨协作并对成功做法进行更广泛的应用；
强化面向 2027 年巴勒巴里的集体议程。
进展应当是集体性的、非指令性的。各城市所处的制度、气候与经济条件各不相同；因此「巴勒巴里之路」应当鼓励同行学习、合作与可适配的做法，而不是推行某种单一模式。
城市可以提供政策与实施经验；公用事业企业和公司可以提供运行知识、技术与交付能力；研究者可以提供证据、分析与创新；公共当局则可以把本地行动与更广泛的监管、制度与资金框架联系起来。
「巴勒巴里之路」不仅仅是一连串会议。它是一个构建共同、务实、面向行动的城市水议程的过程。通过把城市、研究者、公司、公用事业企业与机构连接起来，它能够把已有的知识转化为更紧密的伙伴关系、更优的决策和可规模化的行动。
在马德里启动的工作将通过进一步的参与和国际交流持续推进，通向 2027 年在巴勒巴里举行的第 42 届 IAHR 世界大会。我们诚邀各城市、公用事业企业、研究者、公司、公共当局与专业组织为这一共同进程贡献力量，帮助把共同优先事项转化为务实行动。
更多信息请见 roadtobari.iahr.org
巴勒巴里之路框架 第 42 届 IAHR 世界大会 2027 水与城市研讨会「城市中水的未来：需求与挑战 城市中水的未来：需求与挑战」