梅丽莎飓风过后六个月，本地主导的重建将决定社区抵御未来冲击的能力

牙买加政府、牙买加红十字会与 IFRC 的代表在金斯敦举行的梅丽莎飓风恢复会议上共同召集会议。
金斯敦、巴拿马城、日内瓦，2026 年 4 月 21 日——在梅丽莎飓风过去六个月之际，红十字会与红新月会国际联合会（IFRC）与牙买加红十字会今日表示，牙买加正进入一个关键阶段，恢复努力必须继续作为优先事项，否则恐将加深长期脆弱性。两家机构是在金斯敦举行的梅丽莎飓风恢复会议上介绍该国恢复战略时作出上述表态的。
这场五级飓风影响到 160 万人——超过该国人口的一半——造成约 88 亿美元的损失——相当于牙买加国内生产总值（GDP）的 56%——给公共财政带来巨大压力，拖累经济复苏，并对生计、住房和基本服务留下持久影响。旅游和农业等关键部门的损失持续影响收入与稳定，农村地区与沿海社区尤为严重。
与此同时，包括燃料和农业投入品在内的全球成本上升正在加重恢复的负担，使家庭重建和体系恢复的代价更高。
尽管紧急响应努力帮助稳定了灾后的即时局面，仍有数千个家庭流离失所或居住在受损房屋中，重建手段有限。
「灾后六个月，恢复工作具有决定性意义。如果我们把握好这一刻，就能降低未来风险；如果我们做不到，脆弱性就会加深，」IFRC 总书记贾根·查帕甘（Jagan Chapagain）表示，「恢复在于增强社区、体系和制度抵御下一次冲击的能力。这意味着及早投资、与国家主管部门协调合作，并信任本地行动方来主导——尤其是像牙买加红十字会这样的国家红会，其辅助角色使其能够支持并强化国家恢复努力。」
随着新的飓风季临近而人道需求依然紧迫，牙买加红十字会制定了一项聚焦五个关键领域的恢复战略：住所、生计、卫生——含心理健康——、环境卫生与社区韧性。该战略以社区参与、数据驱动的评估以及与国家主管部门的密切协调为基础，确保恢复努力与国家优先事项一致，并由受灾群众的需求所塑造。
「这一战略与国家恢复框架相对接，并在响应阶段已经取得的成果之上继续推进，同时支持社区安全、可持续地恢复，」牙买加红十字会主席阿拉桑德拉·钟（Allasandra Chung）表示，「它承认每个家庭、每个社区恢复的节奏不同，需要根据其具体需求量身定制解决方案。该战略建立在与受灾群众和国家主管部门的对话之上，并借鉴我们在贝里尔飓风及其他危机恢复中的经验，它不止于重建失去的东西——更帮助社区重建更安全、更具韧性、更好迎接未来的生活。」
在 IFRC 网络的支持下，牙买加红十字会一直是响应的核心力量，并在恢复推进过程中持续支持社区。迄今已有超过 4.5 万人获得人道主义援助，包括住所材料、卫生用品、食品和现金支持。6 000 多户家庭获得现金援助以帮助满足急需并着手重建，同时心理健康与社会心理支持已覆盖 2 100 余人。
牙买加红十字会的恢复路径把本地主导置于核心，强化社区能力，并确保民众成为塑造自身恢复的积极参与者。通过培训、外展与参与，社区正获得支持，以重建更安全的住所、恢复生计并降低未来风险。
该恢复战略是 IFRC 为 18 万人提供为期 24 个月支持而发起的 1900 万瑞士法郎紧急呼吁的一部分。然而，该呼吁目前的资金到位率仅为 56%，限制了按所需速度扩大恢复努力的能力。
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