报告指出欧美软塑薄膜回收的关键循环性推动因素 | AEPW

新加坡，2026 年 2 月 10 日——消除塑料废弃物联盟发布的报告《柔性塑料包装废弃物的挑战与解决方案》（The Challenges and Solutions for Flexible Plastic Packaging Waste），就如何解决欧洲和北美的柔性塑料废弃物难题提供了可操作的洞见。该报告于当天发布，强调跨行业合作对于开发和实施有效柔性塑料回收解决方案的重要性。
柔性塑料目前在全球塑料包装市场中的占比超过 50%，且随着消费者需求的增长，这一体量预计还将上升。柔性塑料特别难以收集和回收，因为它重量轻，且常与其他材料一起用于多材料包装。目前，再生柔性塑料相对于原生塑料原料的成本也居高不下。
该报告从全生命周期视角审视柔性塑料废弃物的管理，从柔性塑料包装如何生产，到柔性塑料废弃物的收集、加工与回收如何管理，以及再生料所进入的终端市场。报告依据环境和经济影响，对柔性塑料废弃物的一系列末端处理解决方案进行了分类，包括开放循环与闭环回收、补充装填与重复使用系统，以及材料替代等。
报告确定了柔性塑料循环利用的五大关键使能因素：
1. 改进收集和分选，以获得均质的高质量回收原料。这可通过垃圾分类收集和精细的二次分选来实现，后者可借助先进检测技术达成，如数字水印和基于人工智能的识别。
2. 激发终端市场对再生材料的需求，以推动体系的可行性并证明整个价值链投资的合理性。这可通过政策机制加以促进，如生产者责任延伸（EPR）制度、强制性的消费后再生（PCR）含量目标及其他财政干预。
3. 降低投资风险，以吸引并留住基础设施升级所需的资本。企业所得税减免、劳动力与能源补贴、优惠贷款等都是有助于降低前期风险、改善潜在投资回报的政策杠杆示例。
4. 建立易回收设计准则，以统一材料选择、降低回收的复杂性与障碍。
5. 生态调节的 EPR 收费可加速采用更简单的包装设计，并通过奖励既可回收、加工成本又低的包装来确保公平竞争。
联盟总裁兼首席执行官雅各布·杜尔（Jacob Duer）表示：「为柔性塑料实现材料循环利用是复杂的，但也是可以做到的。改善塑料制品末端管理的解决方案已经存在。结合行业行动和监管势能，我们在更短的时间框架内提升柔性薄膜的回收率和回收质量方面拥有真正的机会。」
「消除塑料废弃物联盟将着力展示能够带来系统性变革的解决方案。推动这一进程需要整个体系的协同行动，包括为再生料识别明确的终端市场机会。这将反过来为发展收集、分选和回收基础设施所需的投资创造可行的商业案例。」
在落实其「2030 战略」（Strategy2030）的过程中，联盟目前专注于与各国政府、发展金融机构及其他资助方合作，在明确界定的地域或主题领域发起大规模综合项目。
为此，联盟正在开发「柔性材料主题项目」（Flexibles Thematic Program），旨在提升柔性薄膜的循环利用水平。该项目正在欧洲和北美开发。项目优先考虑已具备循环经济基础要素的地区，例如可靠的废弃物管理、支持性政策和经济条件。
联盟的柔性材料项目采取与报告结论一致的三步方法：
1. 市场测绘与系统设计，量化终端市场机会和质量要求。深入了解可用的回收与废弃物管理路径，将为制定切合实际的综合路线图、摆脱当前碎片化格局提供依据。
2. 展示示范项目，与政府、行业和社区的利益相关方共同建立对系统解决方案的信心。这是后续扩大规模和地域拓展、实现更大规模系统变革的关键。
3. 促成复制推广，动员品牌方、回收商和各国政府，理解在不同地域创建和推广有效系统解决方案所需的条件。
除柔性材料项目外，联盟还在巴西、印度尼西亚、印度、南非以及海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）各成员国开发国别项目。国别项目旨在帮助各国以契合国家优先事项的方式沿塑料回收成熟度曲线不断攀升。