在近期于伦敦举行的国际水协会（IWA）Water Horizons 2025活动上，在一场由国际私营水务运营商联合会（AquaFed）主持的讨论中，一个由资深监管者组成的小组针对当前水务行业的挑战提出了大量务实的解决方案。 在激励方面，一些国家的监管者被授权建立风险/回报（及处罚）框架。例如意大利，监管者激励公用事业企业组建合资公司以实现污泥的资源化利用，从而加快了多项欧盟指令的落实进程。然而，其他一些政府并未如此授权监管者，也没有可用资金设立创新基金。但其他更简单的激励方法也可能有效——例如为绩效最佳的公用事业企业颁发年度「奥斯卡奖」。 定价是监管者的另一个关键议题，同样表现出国家之间的广泛差异。例如在葡萄牙，监管者只能对公用事业企业发布不具约束力的意见，这意味着许多最终定价决定出于政治动机而非基于所需投资。这产生了延误亟需创新的连锁效应。同样，绩效关键绩效指标（KPI）不具法律约束力。为了解决这一问题并提高行业韧性，需要政策和立法层面的解决方案，以更严格、更具约束力的法律强制达到规定标准。 监管者们还讨论了水的价值实在被严重低估的问题——尤其对工业和农业而言，但也包括所有非居民用户。大家一致认为，这些水的购买者理解这一点，实际上也愿意为水支付更高的价格，而这反过来可以帮助交叉补贴收入最低的居民用户。 在本场会议发言的监管者有：• Marcus Rink，英国环境、食品和农村事务部（Defra）饮用水检查局（Drinking Water Inspectorate）总监。• Andrea Guerrini教授，意大利监管署（ARERA）委员、欧洲水监管集团（WAREG）副主席（意大利）。• Vera Eiró教授，ERSAR（葡萄牙水务和废物服务监管局）首席执行官、董事会主席（Presidente do Conselho de Administração），WAREG主席（葡萄牙）。 监管议题也出现在AquaFed主持的其他会议中。在关于实施适应性水战略的一场讨论中，有人提出用于水库和地下水回补的再生水水质问题。例如在英格兰，水务公司必须将污水处理达到饮用水标准后才能存入水库。现场听众普遍认为如此高的标准并无必要，且使再生水利用成为一项昂贵的选择。 关于加强流域管理更正式治理安排的迫切需求也被提出。联合公用事业公司（United Utilities）综合水管理负责人Sarah Jenner展示了其公司与广泛利益相关方合作、推进用于气候适应的基于自然解决方案（NbS）的大量努力和领导作用。有了流域内更正式的安排，公用事业企业本可以更快、更深入地实施NbS。