肯尼亚启动本国 NPHI 以推进公共卫生安全

2025 年 5 月 8 日，肯尼亚政府在肯雅塔国际会议中心（KICC）以隆重的仪式宣布成立肯尼亚国家公共卫生机构（KNPHI），本地及区域利益相关方齐聚一堂。卫生内阁秘书艾登·杜阿莱（Aden Duale）议员在活动致辞中指出，KNPHI 的亮相标志着该国在提升全民健康覆盖（UHC）和加强国家安全方面的重大里程碑。KNPHI 将成为该国卫生安全的核心平台，涵盖疾病监测、公共卫生研究、政策协调和快速应急响应。
杜阿莱议员表示：「国家公共卫生机构（NPHI）极为重要。在全球范围内，NPHI 作为中枢平台，把监测、应急响应、卫生研究和政策协调汇聚于同一屋檐之下。它们避免工作重复，使国家政策与包括世界卫生组织《国际卫生条例》（IHR）在内的国际标准相对接，并确保快速、有效、全面地应对公共卫生威胁。正是在这一背景下，我自豪地宣布 KNPHI 正式启动。」
KNPHI 代理总干事卡梅内·基门耶（Kamene Kimenye）博士表示：「我们正处于新发与再发公共卫生威胁的时代。设立单一枢纽最有利于公共卫生职能的履行。我感谢所有此前参与肯尼亚 NPHI 职能讨论的同仁，尤其感谢国家领导层为实现这一梦想给予的极大善意。我也感谢为应对肯尼亚健康挑战提供多元资源与专长的伙伴。」
基门耶博士指出，NPHI 的一项核心作用是提供准确、及时的信息与数据分析，包括疫情不断演变的流行病学特征以及疫情控制状况。其在流行病防范和转化研究——更快、更高效地把基础科学发现推进至实际应用——等关键领域的职能，必须以相应的资金与支持予以确认。
KNPHI 于 2022 年 1 月 18 日由前总统乌胡鲁·肯雅塔通过第 14 号法律公告（依据《国有企业法》第 446 章）在文件层面设立。但 KNPHI 迄今一直未作为独立实体运作。
近期推动 KNPHI 落地的行动包括把《国际卫生条例》、大流行病条约及其他双边和多边协定相关的职能、人员与关键资产从卫生部移交 KNPHI。此举将使 13 个部门从卫生部转入 KNPHI。移交的职能示例包括公共卫生突发事件响应中心的管理、疾病监测、口岸卫生、食品安全以及现场流行病学与实验室培训项目。
通过启动 KNPHI，肯尼亚正建立在众多国家和组织数十年的伙伴关系之上，包括与美国政府 40 年的合作以及与世界卫生组织的长期关系。肯尼亚政府与国际国家公共卫生机构协会（IANPHI）的合作已近二十年。
对 KNPHI 发展的重要近期贡献包括 2020 年在内罗毕举办的规划研讨会，该研讨会由美国疾控中心（U.S. CDC）资助、IANPHI 提供支持。2024 年，肯尼亚高级别代表团访问了美国疾控中心，并在 IANPHI 参加了一场规划研讨会。
KNPHI 的启动是肯尼亚政府致力于加速实现全民健康覆盖（UHC）的一部分，属于总统「自下而上经济转型议程」（BETA）的内容，后者聚焦于促进社会经济发展。全民健康覆盖旨在确保所有肯尼亚人获得并接受基本优质卫生服务而不陷入经济困难。KNPHI 将为改善肯尼亚人的健康作出重大贡献。