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爱尔兰公民自由理事会(ICCL)、国际特赦组织、Omega研究基金会、心理健康改革组织(Mental Health Reform)及学者警告勿扩大并延续Garda电击枪试点

ICCL, Amnesty International, Omega Research Foundation, Mental Health Reform and academics warn against expansion and continuation of Garda taser pilot
2026-07-03 en

我们与各伙伴一道,对试点项目的延长表示关切;目前关于电击枪在爱尔兰的使用及相关Garda(爱尔兰警察)政策的公开信息十分有限。

正文

6 月 14 日(周日),爱尔兰警务局(An Garda Síochána)宣布将电击枪试点延长六个月,并在未来数月把试点扩大至利默里克(Limerick)警区。爱尔兰公民自由理事会(ICCL)、国际特赦组织(Amnesty International)、Omega 研究基金会、心理健康改革组织(Mental Health Reform)、Abi Dymond 教授、Lucy Michael 博士、Illan rua Wall 博士和 Cian Ó Concubhair 博士仍然对爱尔兰一线警务引入电击枪深感关切。
警务人员有法定义务依照人权履行职责。因此,警务权力的任何扩展都必须依据人权原则中的比例原则与必要性原则加以分析。试点期间电击枪使用情况的有限信息,令人严重质疑电击枪是否达到这一门槛、是否确为爱尔兰警务所需。
据爱尔兰警务局称,试点期间电击枪已被使用 15 次,其中击发 3 次。15 次使用中有 3 次(20%)发生在精神健康危机情境中。15 次使用中仅 6 次涉及对方持有武器。虽然电击枪使用次数有限显然令人欢迎,但这也严重质疑其在爱尔兰警务中的使用是否有正当理由。
试点所使用的电击枪型号为 X26P,被列入联合国酷刑问题特别报告员关于可能被滥用于施加酷刑或虐待的武器清单。这一归类凸显了电击枪潜在滥用的毁灭性影响,并重申电击枪只应在严格必要时使用(即存在迫在眉睫的生命威胁或严重受伤风险时)。基于对涉及电击枪使用门槛的议会质询的答复,我们担心试点的参数并未达到这一门槛。此外,我们重申此前对试点缺乏透明度和公共信息的关切。试点参数未曾公布,爱尔兰警务局的《武力使用政策》和《电击枪使用政策》也未公开可查。实际上,这意味着爱尔兰公众并不知道电击枪将在何种具体情形下被使用。
司法部长 3 月在国民议会(Dáil)表示,《武力使用政策》「目前正在制定,已接近尾声」,随后将在警务局网站上公布。然而截至 6 月 30 日,它仍未公布。通过信息自由申请进一步获取试点及其参数详细信息的尝试基本上未能成功,任何实质性信息均依据《2014 年信息自由法》的相关条款予以拒绝。
我们重申先前的关切,即爱尔兰警务局尚未充分考虑针对特别脆弱群体使用电击枪的问题。试点参数和《电击枪使用政策》都应明确写明,对儿童及其它脆弱人群应推定不使用电击枪,例如老人、孕妇、儿童、经历精神健康危机者、心智障碍者、既往有心脏疾病者以及受毒品或酒精影响者。这将与联合国儿童权利委员会和欧洲防止酷刑委员会的指导意见保持一致。
最后,我们深感关切的是,在试点的独立评估报告尚未公布的情况下,该试点仍将继续。这种审查是确保试点实现其宣称目标——包括局势降级与保护警务人员——所必需的。爱尔兰警务局近期在随身摄像机试点之后宣布了全国推广,却未公布试点结果。武力和监控的新工具不应在缺乏充分理由、透明度和审查的情况下引入。

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